Ανοιχτή πρόσκληση προς τα Τοπικά Συμβούλια Νέων και προς κάθε ενδιαφερόμενο. Θέμα: Ενεργός συμμετοχή των νέων στη διαδικασία αναμόρφωσης του πλαισίου λειτουργίας των ΤΟ.ΣΥ.Ν.

Φάση 1η : Αποτίμηση λειτουργίας ΤΟ.ΣΥ.Ν., διάγνωση προβλημάτων, διερεύνηση αναγκών, υποβολή προτάσεων

Ύστερα από την πρόσκληση της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς το ΤΟ.ΣΥ.Ν. Καλλιθέας κατάθεσε τις προτάσεις του για την λειτουργία των συμβουλίων. Μετά από την διετή παρουσία του ΤΟ.ΣΥ.Ν. και έχοντας αναγνωρίσει ορισμένες από τις δυσκολίες και προβλήματα ,έχουμε να καταθέσουμε ορισμένες προτάσεις που πιστεύουμε ότι θα συμβάλουν στην βελτίωση του θεσμού. Το ΤΟ.ΣΥ.Ν. Καλλιθέας, που αναδείχτηκε από την συμμετοχή 270 νέων (συνολικά 374 εγγεγραμμένοι νέοι στο μητρώο) τον Μάρτιο του 2008, έχει δραστηριοποιηθεί σε διάφορους τομείς όλο αυτό το διάστημα. Ενδεικτικά αναφέρουμε την διενέργεια έρευνας μέσω ερωτηματολογίου για την αξιολόγηση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι νέοι της περιοχής, διοργάνωση αθλητικών δραστηριοτήτων, κατάθεση προτάσεων για αναδιάρθρωση της λειτουργίας του «Γραφείου Προώθησης στην Αγορά Εργασίας», περιβαλλοντικές δράσεις και πολλές άλλες.
Μέσα από τις παραπάνω δράσεις και την λειτουργία του συμβουλίου, εντοπίστηκαν από το ΤΟ.ΣΥ.Ν. Καλλιθέας τα σημαντικότερα προβλήματα και ανάγκες του θεσμού. Τα κυριότερα από αυτά αναδεικνύονται από τις παρακάτω προτάσεις που καταθέτουμε.
• Υποχρεωτική έγγραφη γνωμοδότηση των ΤΟ.ΣΥ.Ν. προς το Δημοτικό Συμβούλιο για κάθε θέμα Νεολαίας.
Με την τωρινή κατάσταση ο Πρόεδρος του ΤΟΣΥΝ έχει δικαίωμα λόγου κατά τις συνεδριάσεις Δ.Σ., αλλά κατά την άποψη μας δεν είναι αρκετό. Προτείνουμε να διερευνηθεί η δυνατότητα να είναι υποχρεωτική η έγγραφη γνωμοδότηση του ΤΟ.ΣΥ.Ν. για κάθε θέμα νεολαίας πριν αυτό συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο. Με αυτό τον τρόπο το Δ.Σ. θα λαμβάνει υπ’ όψιν την άποψη του ΤΟΣΥΝ σε όλα τα σχετικά θέματα αλλά επίσης και τα μέλη του ΤΟΣΥΝ θα παραμένουν ενεργά.
Σύμφωνα με το μοντέλο που προτείνουμε να εφαρμοστεί, τα συμβούλια νέων θα ενημερώνονται εγκαίρως για τα θέματα που πρόκειται να έρθουν σε συζήτηση και αφού συνεδριάσουν θα προωθούν εγγράφως την επίσημη άποψη του ΤΟΣΥΝ στον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, και θα συμπεριλαμβάνεται μέσα στον φάκελο των θεμάτων που παραλαμβάνουν τα μέλη του Δ.Σ. πριν την συνεδρίαση. Κατά την συνεδρίαση του Δ.Σ. ο πρόεδρος του ΤΟ.ΣΥ.Ν. θα μπορεί να υποστηρίξει περαιτέρω την άποψη που έχει κατατεθεί.
• Κατοχύρωση Νομικής Μορφής των ΤΟ.ΣΥ.Ν.
Ακόμη και τώρα, 2 χρόνια μετά από τις πρώτες εκλογές για την ανάδειξη των συμβουλίων, δεν έχει αποφασιστεί η νομική μορφή των ΤΟΣΥΝ. Μέσω της κατοχύρωσης αυτής ο θεσμός θα ισχυροποιηθεί αλλά και θα είναι πιο ευέλικτος και αποδοτικός σε θέματα όπως συμμετοχή και χρηματοδότηση δράσεων μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων.
• Διαφημιστική Καμπάνια Ενημέρωσης.
Ένα από τα προβλήματα που εξακολουθούν να υπάρχουν είναι η άγνοια της κοινής γνώμης για το θεσμό καθώς και η αποστροφή των νέων προς την πολιτική και γενικότερα προς την συμμετοχή στα κοινά. Τα παραπάνω μπορούν να αντιμετωπιστούν μέσα από μια δυναμική διαφημιστική καμπάνια σε κεντρικό επίπεδο όπου θα τονίζεται ο ρόλος των συμβουλίων και οι δυνατότητες που δίνονται στους νέους μέσα από την συμμετοχή τους σε αυτά.
• Χρηματοδότηση
Κρίνουμε αναγκαία την ετήσια χρηματοδότηση των συμβουλίων νέων με ένα ποσό που θα χρησιμοποιείται για την κάλυψη μικρών εξόδων (πχ λειτουργικά έξοδα, γραφική ύλη, έξοδα δημοσιότητας δράσεων, ενημέρωσης νέων). Στον αρχικό προγραμματισμό της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς κάτι τέτοιο είχε αποφασιστεί αλλά δεν πραγματοποιήθηκε. Προτείνουμε το ύψος της χρηματοδότησης να καθορίζεται βάση του αριθμού μελών του μητρώου νέων και με βάση την δραστηριότητα που έχει επιδείξει το κάθε Συμβούλιο.
• Διοργάνωση Φόρουμ με συμμετοχή μελών των ΤΟ.ΣΥ.Ν.
Προτείνουμε την καθιέρωση σε ετήσια ή διετή βάση ενός Φόρουμ/Συνεδρίου με την συμμετοχή αντιπροσώπων των ΤΟ.ΣΥ.Ν. πανελληνίως ή ανά ευρείες γεωγραφικές περιοχές. Μέσα από μια τέτοια διοργάνωση τα μέλη των συμβουλίων από όλη την Ελλάδα θα μπορούν να έρχονται σε επαφή, να ανταλλάσουν απόψεις και εμπειρίες αλλά και να προκύπτουν δράσεις μέσα από συνεργασίες συμβουλίων.
• Υποστήριξη λειτουργίας των ΤΟ.ΣΥ.Ν.
Προτείνουμε την δημιουργία αναλυτικών οδηγών (βήμα προς βήμα μαζί με πρακτικά παραδείγματα) για λειτουργικά θέματα του Συμβουλίου όπως η τήρηση πρακτικών, αιτήσεις χρηματοδότησης, οικονομική διαχείριση κ.α. που θα βοηθήσει ιδιαίτερα σε περιπτώσεις συμβουλίων όπου τα μέλη είναι μικρής ηλικίας. Οι γραφειοκρατικές διαδικασίες για μερικά από τα παραπάνω θέματα πολλές φορές λειτουργούν αποτρεπτικά με αποτέλεσμα την μειωμένη αποδοτικότητα των ΤΟ.ΣΥ.Ν.

Κλείνοντας οφείλουμε να κάνουμε μια αναφορά στο σχέδιο «Καλλικράτης» με το οποίο θα αλλάξει η υπάρχουσα δομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η  νέα Διοικητική μεταρρύθμιση  θα φέρει αλλαγές και στην λειτουργία των ΤΟ.ΣΥ.Ν. . Οι παραπάνω προτάσεις είναι ανεξάρτητες από την νέα μορφή που θα έχουν οι Δήμοι αλλά υπάρχουν ζητήματα που θα πρέπει να αναλυθούν βάση των νέων δεδομένων. Το κύριο από αυτά είναι η αντιπροσώπευση όλων των παλιών δήμων.  Στα νέα συμβούλια που θα προκύψουν κρίνουμε απαραίτητο να υπάρχει εκπροσώπηση νέων από όλους τους προηγούμενους δήμους ώστε σε νησιωτικές περιοχές όπως η Ρόδος, αλλά και για περιοχές με παρόμοια χαρακτηριστικά και ιδιαιτερότητες, να υπάρχει η σύνδεση των νέων από απομακρυσμένες περιοχές με τα κέντρα λήψης αποφάσεων που θα προκύψουν . Συγκεκριμένα για την περίπτωση της Ρόδου εάν προχωρήσει η δημιουργία ενός δήμου για όλο το νησί θα πρέπει αντίστοιχα στα Συμβούλια Νέων να υπάρχει αντιπροσωπεία νέων από κάθε περιοχή του νησιού στο νέο ΤΟΣΥΝ ώστε οι νέοι από κάθε μέρος του νησιού να αισθάνονται ότι δεν έχουν αποκοπεί αλλά ότι παρότι την χιλιομετρική απόσταση μπορούν να συμμετάσχουν στην διαμόρφωση αποφάσεων.